martes, 10 de marzo de 2009

“LOS NUEVOS MILLONARIOS DEL PERU

Que no nos extrañe ver a personajes de la política (llámense presidentes regionales, alcaldes, altos funcionarios del gobierno) que asumieron con modestas economías a un cargo público y que culminado este muestren un poder económico respetable, que no se puede justificar con el sueldo que se les pago por tan importante labor. La pregunta que cualquier ciudadano común y corriente se debe hacer es ¿y como lo hizo?, ¿cuál es el secreto?, la respuesta es obvia “CORRUPCION” y es que esta se ha institucionalizado en todo el aparato estatal peruano, desde lo más alto del poder hasta lo más pequeño en las instituciones públicas.

Y es que la tentación por obtener dinero fácil es grande y se corrompen aquellas personas cuya formación educacional en valores es nula o casi nula, porque de lo contrario no sucedería esto. El Presupuesto General de la República del año 2008 ascendió a S/. 71, 049’ 786, 794 de los cuales correspondió a:


GOBIERNO CENTRAL S/.
48, 602’ 511, 720
Gobiernos Regionales
S/. 11, 565’ 718, 328
Gobiernos Locales S/.
10, 881’ 556, 746

Estas enormes cantidades de dinero es lo que han manejado nuestros gobernantes en el Perú, en sus diferentes instancias, pero si nos centramos solo en los gobiernos regionales y locales las cifras son fabulosas, tentadoras para enrriqucerse ilícitamente, muchos se preguntaran y como hacen para no ir presos, la respuesta está en los procesos de licitaciones en sus diferentes modalidades.

A menudo habrá escuchado decir la obra ya esta marrada, ya la asegure, me piden el 10% (el diezmo) para asegurarla, por cierto que estos comentarios son voz populi entre los empresarios de la construcción y los proveedores de bienes y servicios y es que es cierto esto sucede en las entidades del gobierno, en los gobiernos regionales y en las municipalidades. Pero muchos se preguntaran y como hacen para ganar tal licitación, si se supone que existe un comité de adjudicaciones y licitaciones y que estos procesos se llevan en acto público y con la presencia de un notario, y que cada proceso se publica en el SEACE y se da a conocer a PROMPYME y todo el mundo se entera, lo cierto es que sucede a pesar de todos estos controles, ya que la ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, estipula varias modalidades de procesos de acuerdo al monto de lo que se va a adjudicar.

Pero como funciona esta modalidad de corrupción, como hacen para ganar un proceso de selección con todas estas instancias de control que tiene el estado, una de
las formas es la siguiente:
El funcionario de más alto nivel (alcalde o presidente regional) trabaja con un grupo de empresarios que generalmente son los que apoyaron económicamente la campaña, y otros que necesariamente se presentan en los diferentes procesos de selección, a estos por intermedio de su jefe de obras y para los bienes y servicios con su jefe de logística (gente de su entera confianza) que por cierto generalmente integran el comité especial de licitaciones y contrataciones del estado de la entidad y con quienes coordina directamente, acuerdan con los empresarios de que las obras se repartirán entre ese grupo de empresas, los empresarios se coluden entre ellos y con los funcionarios de la institución y se reparten las diferentes obras programadas y presupuestadas para ese año, con la condicionante que por cada obra se le tiene que dar el 10% del monto total al jefe del pliego, y si por allí se presenta una empresa que no está en ese grupo coludido, entonces los buscan y le ofrecen un dinerito para que no se presente o se presente con un monto por encima del que va a ganar, para lo cual le manifiestan de que la obra ya está amarrada, y si no atraca entonces es donde interviene el comité de adjudicaciones que buscara la sin razón para no dejarlo ganar, las obras adjudicadas casi siempre salen con valores por encima del valor referencial.

Otra modalidad es que el comité de adjudicaciones hacen las bases direccionadas hacia una empresa esto con el fin de eliminar o disminuir el número de empresas que se presenten, de tal forma que es más manejable el arreglo (amarrar la obra, el bien o servicio). Las empresas coludidas, que por cierto ya saben quién va a ganar, no se hacen problemas porque ya hay un trato de por medio, esto lo hacen con el fin de impedir que otras empresas que no están en el grupo se presenten por las condiciones de las bases y las que si cumplen entonces la empresa con la que se amarro la obra tiene que negociar con aquellas que no están en el grupo, ofreciendo un dinerito y diciendo que esa obra ya está amarrada, y si no acepta entonces interviene el comité de adjudicaciones y si logra ganar, ya que su oferta tanto económica como técnica es la mejor y no hay forma de evitarlo, entonces en la ejecución le harán hasta lo imposible para perjudicarlo tanto en la parte administrativa (con los anticipos de dinero que por ley les corresponde) como en la supervisión, esto con el fin de desanimarlo a que se presente en los próximos procesos.

Claro está, que todo esto se hace digitado por la más alta autoridad de la entidad pública. Para eso los puestos claves como las gerencias de administración, logística, obras, etc. Están en manos de gente de entera confianza del representante de la entidad.

Un ejemplo de corrupción en las altas esferas del poder se evidencio con la divulgación de los famosos “Petroaudios” que pusieron al descubierto de cómo se manejaron las licitaciones públicas para la concesión de lotes petroleros en una clara demostración de corrupción de funcionarios para lograr adjudicarse de manera no licita estos contratos de concesión, por tan importante “chambita” de aceitar (corromper) al funcionario los señores Rómulo y Kimper obtuvieron sus “honorarios de éxito” pero en fin estos señores ya están tras las rejas gracias al chuponeo, porque de otra manera no se habría logrado probar que estos contratos estaban amarrados bajo la mesa, y EL GOBIERNO BIEN GRACIAS, hasta ahora no ha mostrado ninguna intención de combatir la corrupción enquistada en todo el aparato estatal, más bien, con una celeridad envidiable de investigación descubrieron a los supuestos chupuneadores, en lugar de premiarlos por tan importante descubrimiento más bien los castigan.

Combatir la corr
upción es una tarea de todos, tanto del estado como la sociedad civil en su conjunto, derrotarla es difícil pero no imposible siempre y cuando el electorado escoja bien a sus gobernantes, analice bien a los candidatos, se informe a través de los medios de comunicación y por internet quiénes son y que antecedentes tienen, analicen sus propuestas y planes de gobierno, no nos dejemos engañar con los discurso bonitos y con las promesas populistas, aquel que te ofrece mucho es porque poco hará y te engaña con el fin de que vote por él, a esos diles NO,

Diles NO, a los falsos NACIONALISTAS que se rasgan el pecho con ideas de gobierno descabelladas que lo único que harán de llegar al poder es enriquecerse y mandar al Perú a un abismo profundo de miseria y desolación.

Diles NO, a los que ya gobernaron al país pisoteando la democracia, llenándose los bolsillos de dinero de manera ilícita, gobernando de forma dictatorial y cuyo fin supremo (prioridad número 1) de llegar al poder, por encima del bienestar de la población es sacar a su líder de la cárcel donde se encuentra.

A ESOS DILES NO